俄有望避免“债务违约” 美“信用违约”或将无解

  新华社北京5月1日电

  新华社记者邓茜 徐超

  俄罗斯财政部日前证实以美元支付了4月4日到期的债务款项,没有像此前宣布的以本国货币卢布还债。这意味着,俄罗斯有望在5月4日即30天宽限期期满前履行外债合约,从而避免该国数十年来首次 *** 债务违约。

  国际观察人士认为,美国不断挤压俄金融资源,阻止俄通过存在美金融机构的外汇偿还债务,“人为制造”俄债务违约风险,凸显其金融霸权的危险本质。这次政治博弈,美国看似取得“胜利”,但这种“金融武器化”的做法越来越被外界看作“信用违约”,正损害美国国家信用和世界对美国所主导的金融体系的信心。

  俄努力避免“制裁式”债务违约

  俄乌冲突爆发后,美国宣布冻结俄央行在美资产,禁止其除债务支付和油气贸易以外的大多数交易。为进一步施压,美财政部从4月4日起禁止俄动用存在美国金融机构的外汇储备向外国债权人支付 *** 债务款项。一家美国银行受限于美方制裁,无法处理俄方偿付的总额约6.49亿美元的债款。

  美财政部发言人称,这一制裁意在迫使俄罗斯动用其国内美元储备来偿还债务,而不是将这些储备用于军事行动等目的。“俄罗斯必须作出选择,要么耗尽宝贵的美元储备、增加新的资金来源,要么违约。”

这是2月28日在美国首都华盛顿拍摄的美国财政部大楼。新华社记者刘杰摄)

  俄方随即宣布以卢布偿付上述款项,但各方对此产生争议。国际评级机构表示,俄罗斯有30天宽限期以美元支付这笔债务,其间若美元没有转入债券持有人账户,以卢布偿付债务将构成违约,因为“债券合约没有规定以美元以外的其他货币偿还”。

  为此,俄罗斯财政部长西卢安诺夫警告,若西方迫使俄罗斯债务违约,俄方将采取法律行动。“西方国家故意采取的政策是通过一切可能的手段人为制造违约。”

  随着30天宽限期临近结束,俄方态度发生转变。英国《金融时报》援引俄财政部日前的声明称,总额6.49亿美元、原定于4月4日到期的款项已以美元形式支付给支付 *** 机构花旗集团。一名美国官员表示,此次宣布的债务偿还使用的是俄境内美元。

  美西方对俄降下“金融铁幕”

  俄罗斯黄金和外汇储备约为6400亿美元,其中约3000亿美元受到制裁冻结。分析人士认为,俄罗斯有能力偿付相关债务款项,违约之争本质上是美西方与俄罗斯的政治博弈。如果后续其他债务款项按照最新方式偿还,俄将面临外储“坐吃山空”的风险。

  美利用金融霸权地位不断加码制裁,对俄降下“金融铁幕”,迄今已动用冻结外储、实施能源禁运、制裁主要银行、将大多数俄银行排除在环球银行间金融通信协会(SWIFT)系统之外等措施,对俄“锁源”“断链”“脱钩”,试图切断俄罗斯与世界其他地区的经济和金融联系,消耗俄方可支配的资源。

  全球资产管理公司(GAM)新兴市场债券基金经理保罗·麦克纳马拉表示,俄罗斯最后关头用紧缺的美元偿还债务,标志着美国施压取得成果。

  英国爱丁堡大学法学院名誉教授、 *** 债务问题资深法律专家李·布赫海特认为,俄罗斯面临的债务违约风险“并非金融问题,而是政治问题”。

  国际货币基金组织第一副总裁姬塔·戈皮纳特曾表示,如果俄罗斯发生债务违约,对世界的直接影响相对有限,但将对俄罗斯产生严重影响,因为重新进入信贷市场“没那么容易”。

这是2月25日在俄罗斯莫斯科拍摄的俄罗斯央行。新华社发,叶甫盖尼·西尼岑摄)

  滥用霸权凸显美“信用赤字”

  国际观察人士认为,美国利用金融霸权,冻结俄罗斯在海外的外汇储备、通过叫停 *** 行相关业务“掐断”俄罗斯偿债通路、为“抽干”俄罗斯的“本钱”不惜牺牲债券持有人和国际投资者利益,终将令世界对美国的国家信用、美元信用质疑不断加深。

  《华尔街日报》日前刊文指出,美欧国家对俄央行实施限制措施,以防其通过配置国际储备削弱制裁措施影响,这种把国际货币体系“武器化”的做法将产生持久影响。目前发展中国家78%的国际储备为外汇资产。俄乌冲突下西方对俄罗斯的制裁表明,各国央行积累的外汇储备可能随时被“夺走”。

  俄罗斯金融分析师阿列克谢·维亚佐夫斯基认为,美国对俄金融制裁严重损害全球金融体系,其通过冻结外储制造俄债务违约风险,将导致美国 *** 的信用崩塌。

  近年来,不少国家推动跨境支付和外汇储备多元化。即使是作为美国盟友的欧盟,也于2019年建立一套特殊用途支付工具,以促进与伊朗的非美元交易,规避美国制裁。

  美国《新闻周刊》认为,美元一直被视作美国更具影响力的工具之一,但美频繁动用金融制裁不仅削弱制裁本身效力,而且可能侵蚀美元主导地位。(参与记者:黄河、樊宇)

【纠错】 【责任编辑:刘笑冬 】

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